会议讲话材料

以科学发展观指导石屏教育工作

以科学发展观指导石屏教育工作

副县长  张碧辉

教育是现代文明的基石。经济要发展，教育要先行。教育要发展，必须以科学教育发展观作为指导。

党的十六大明确提出“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位”。这不仅仅是个战略位置的问题，更重要的是它是广大人民群众最根本的利益所在，是全面加快建设小康社会进程的迫切需要。

推进石屏教育改革与发展，我们有很多工作要做，诸如改革教育体制、加大教育投入、加强校长和教师队伍建设、完善学校内部管理、提高教育教学质量和办学效益等等，但我认为最关键的是，要坚持科学教育发展观。科学教育发展观，就是教育全面、协调、可持续的发展观，它以全面协调发展为基础，以促进人的全面发展为目的。　

　科学教育发展观主要包括两个基本内涵。一是以人为本。人是教育发展的主体，发展要靠人，教育发展的目的更是为了人。强调以人为本，既植根于中华民族历史文化土壤，又来自现代教育实践。坚持以人为本，是科学教育发展观的核心内容，促进学生全面发展是科学教育发展观的重要目的。二是全面、协调、可持续发展。全面、协调、可持续发展作为科学教育发展观的基本内容是相互联系的整体。全面是指各个方面都要发展，协调是指各个方面的发展要相互适应，可持续强调教育发展进程的持久性、连续性和可再生性，三者是科学教育发展观的重要体现。
    科学教育发展观有四个鲜明特点。一是更加注重教育发展的人文性。强调教育发展的根本目的是一切为了学生，为了学生的一切，不断满足学生全面发展的需要。树立教育的生命性、未来性、社会性价值，坚持人性化架构、人文化建设、人格化塑造，培养人格健全、具有文化素养的社会主义事业建设者和接班人。二是更加注重教育发展的协调性。强调调动教育发展主体的积极性，加强各类教育发展要素的内在联系和有效整合，推进各级各类教育发展的良性互动，实现教育与经济社会发展的协调。三是更加注重教育发展的持续性。教育发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力和社会承受力。既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要。四是更加注重教育发展的多样性。强调教育体制多样化，教育类型多样化，办学模式多样化，投资主体多样化，满足人民群众多样化的教育需求。

坚持科学教育发展观，必须牢固树立和践行以人为本的教育思想。科学教育发展观的落脚点在“人”，归根到底是为了人的全面发展。以人为本是科学教育发展观的本质，是教育改革和发展的核心思想，也是教育工作的出发点和归宿。以人为本的核心在于对人性的充分肯定，对人的潜能智慧的信任，对人的自由和民主的追求，最广泛地调动人的积极因素，最充分地激发人的创造活力，最大限度地发挥人的主观能动性。
    以人为本，就是要以人为中心，突出人的发展。人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出发点，也是教育的归宿；人是教育的基础，也是教育的根本。一切教育都必须以人为本，这是现代教育的基本价值。教育教学工作要以服务学生全面发展为重点，教育是核心，管理是保证，服务是拓展。要以学生成长成才为中心，整合学校教育、管理资源，建立起帮助学生成长，解决学生困难，方便学生办事，维护学生权益的服务体系，真正做到关心学生困难，关爱学生进步，关注学生就业。
    以人为本，就是要把教育与人的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来，使教育真正成为人的教育，而不是机器的教育。以现代人的精神培养现代人，以现代人的视野培养全面发展的人。现代人的自我价值和自我尊严不再需要外来的肯定，也没有统一的价值尺度，更不是金钱标准所能衡量，而是人的自我成就感、自我满足感、自我实现感。
    以人为本，就是要体现在人文关怀和道德情感上。仁爱思想有着深厚的历史渊源，几千年来在中华大地延续发展，养成中华民族淳朴善良、忠信豪爽、扶危济困、乐善好施的传统美德。这种美德与精神深深熔铸在以人为本的教育思想之中，成为更高尚的价值观念。教育是做人的工作，人的情感是丰富多彩的，健康情感应以提升现代人格为目的，弘扬民族精神为己任，培养学生热爱生命、热爱生活、热爱自然，追求高尚情操。无论多么先进的教育手段都不能否定面对面的教育工作，无论现代传媒多么发达都不能代替人与人之间的融合和交流，无论各项制度多么完善，也都不能忽视人文关怀的巨大作用。
    坚持科学教育发展观，必须制订科学合理、切实可行的教育发展总体规划。做好这项工作，首先要认清形势。目前我县的教育资源不论是规模，还是质量，与省内发达县市相比存在较大差距。教育发展的整体水平在州内北部县市中处于中间水平。如果我们在教育发展上再没有新思路，教育改革再没有新突破，教育工作再没有新举措，加快教育发展只能是一句空话。

    其次要找准问题。目前我县教育工作中存在的最主要的问题，一是教育现状满足不了人民群众日益增长的接受优质教育的需求；二是教育观念、培养模式和管理体制不够科学和完善；三是教育投入不足；四是高中教育发展滞后。这些主要问题已严重阻滞了我县教育事业的发展，我们只有采取切实有效的措施，逐步加以解决，才能扎实有效地推进全县教育改革与发展。

第三要明确目标。我县教育发展的远景目标是2015年基本普及高中教育，形成幼教、职教、成教、普教全面协调发展的教育机制，不断缩小与州内先进县市的差距，2020年左右进入州内教育先进县市行列。近期奋斗目标是努力把石屏一中建成窗口示范学校和省级重点中学，千方百计扩大三所完中高中招生规模，努力突破高中教育发展“瓶颈”。

第四要确立发展思路。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，坚持“规模、结构、质量、效益”内在统一的原则，大力推进以就业为导向的职业教育，积极发展成人教育和继续教育，大力推进教育改革与发展。在确立发展思路时，既要正确处理教育内部的各种关系，又要考虑社会经济发展和人民群众对教育的要求。既要考虑当前,也要考虑长远；既要考虑经济建设的要求，也要考虑社会进步的要求；既要考虑教育自身的发展需要，也要考虑教育与经济社会的协调发展。

坚持科学教育发展观，必须统筹兼顾，协调发展。首先要着力提高教育质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断增强教育发展的可持续性。21世纪教育的发展，不仅表现在规模的增长，更取决于质量的提高。没有基本的质量要求，规模的扩大就毫无意义，因此要以提高教育质量为核心，切实转变教育发展方式。没有规模就没有效益，教育的发展离不开规模的扩大，但在达到一定规模的情况下，更要强调质量的重要。衡量教育发展的重要标准，不在规模大小而在于水平高低，不以规模取胜而以质量见长。当今教育的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，简单的教育增长并不等同于发展。单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的。借鉴世界教育发展理论的有益成果，吸收国内教育发展实践的经验教训，科学教育发展观强调不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量；眼前有增长并不等于有后劲，规模大并不等于结构优，速度快并不一定代表质量高。最重要的是推进教育发展方式向集约型转变，实现超常规的资源整合，不仅是教育内部的，而且也是教育与社会资源的整合，即技术资本、智力资本、实物资本、货币资本的整合。

　　其次要统筹兼顾，优化配置教育资源。随着教育结构的调整和改革的深化，各种矛盾相互交织，必须从教育发展的全局出发，统筹发挥政府管理、社会参与和市场机制在配置资源上的基础性作用。政府宏观管理，社会广泛参与，市场适度调节，学校自主办学。按照“优化公办，发展民办，引进外办，鼓励联办”的发展思路，推进办学体制多元化。在政府和市场之间形成制度化的调节机制的条件下，探索自我发展，自我完善，自主办学的发展新路。坚持教育全面协调发展，必须统筹教育与社会经济科技文化发展，提高教育服务的贡献力，统筹城乡教育，统筹普通教育和职业教育，统筹国民教育和继续教育，统筹人才培养和社会服务，统筹学生德智体美全面发展。教育不能脱离社会文化，远离经济科技，要在融入和服务社会经济发展上有新突破，以服务求支持，以服务求贡献，以服务求地位，以服务求发展，在融入经济社会发展中做强做大。

坚持科学发展观，必须不断创新教育。江泽民同志指出：“创新能力是一个民族的灵魂，是一个国家发展的不竭的源泉和动力，一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界民族之林。”随着世界高科技的发展和对各种人才的迫切需求，素质教育的核心，创新教育将成为本世纪教育和发展的主旋律。不断创新教育，首先要发掘创新型的教师。一是加强师德教育，加大对教师的教育和管理力度，提倡爱乡兴教造福桑梓精神，树立陶师风范，同心同德培养创新型人才，把师德建设提高到一个新的水平。二是提高教师的知识水平和业务能力，要培养创新型人才，教师必须要有足够的知识。要鼓励支持教师参加以自学考试为主要形式的学历升级及多种渠道、多种形式的继续教育和业务进修、骨干教师培训等，聘请特级教师、专家来作讲座，大力开展以现代教育技术为主要内容的基本功训练。三是以教科研活动为手段，丰富教师工作的科技含量。

其次要培养创造型的学生。必须对学生进行创新价值观的教育，使他们把创新作为实现自我价值的成功体现，认识到自己是创新的主人，而不是局外人、旁观者，正如陶行知先生所说：“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人。”要培养他们创新思维能力。诺贝尔奖金获得者李远哲先生曾经探究过杰出科学家的成功之道，他说：“科学史的每一项重大突破，总是某些杰出的科学家完成最关键或最后一步的，他们之所以能超过前人或同时代人，作出划时代的贡献，并不在于他们比别人的知识更渊博，重要的在于他们富于科学革命精神和高度创造性思维。”要引导学生在学习实践活动中，进行研究性学习，培养创新的能力。在考核学生成绩时，答案标准不能定得太死，过于统一，不能扼杀创新的见解。

　　第三要营造创新教育氛围。创新型的教师培养创新型的学生，而创新型的教师、学生都要在有利于创新教育的氛围中才能得以实施、发展。我们一定要重视对教育教学的评价，建立有利于创新教育的机制，营造有利于创新教育的氛围。一是转变观念，变应试教育为素质教育的价值取向，决不以单纯的“分数”为唯一衡量标准。重视学习课本的基本知识，但更重视学会学习；重视学习，但更重视发展能力；重视能力，但更重视做人。强调提高人的素质和品质教育；强调知识的内化和人的潜能发展；强调人的心身和谐而全面的发展。着眼注重潜力的培养和发展，保持教育的可持续发展，鼓励不同教师根据自己的实际情况大胆探索，教出特色，为教师、学生创造良好的软环境。二是多角度科学评价。重视综合和单项相结合，终结性和形成性相结合，静态和动态相结合，定性和定量相结合。在评价指标上，充分考虑在素质教育中的导向性作用。对教育创新，学习创新给予激励，激发教师和学生积极性、主动性和创造性。